中共锡林郭勒盟外事办公室党组关于盟委第六轮巡察整改进展情况的通报

根据盟委统一部署，2024年3月11日至4月25日，盟委第六巡察组对盟外事办党组开展了常规巡察。2024年6月6日，盟委第六巡察组向盟外事办党组反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

盟外事办党组将巡察整改作为重大政治任务，高站位、严要求、强措施狠抓各项工作落实，确保各项整改任务按时保质完成。

（一）高站位深刻认识巡察整改工作。深刻认识抓好巡察整改工作的重大政治意义，切实把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。通过党组会议、党组理论学习中心组学习会认真学习习近平总书记关于全面从严治党、巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，切实提高对巡察整改工作的思想认识，为扎实有力深化巡察整改、推动外事工作高质量发展提供坚强的政治保障。

（二）严要求高效部署巡察整改工作。党组书记带头落实第一责任人责任，巡察反馈会后第一时间主持制定巡察整改方案，推动巡察整改部署工作，主动认领重点难题。及时成立巡察整改工作领导小组，由办党组书记亲自抓，分管领导具体抓，相关科（中心）积极配合，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。巡察反馈以来，召开3次党组会议研究部署调度巡察整改工作，多次组织分管领导、业务科（中心）研究整改措施，细化形成《巡察整改任务台账》，党组成员和各科（中心）对照任务台账逐条梳理排查，围绕“改什么”“谁来改”“怎么改”等关键问题制定具体措施，明确责任领导和重点任务，同时倒排工期、销号整改。

（三）强措施深入推进巡察整改工作。一是警示教育推动整改。结合党纪学习教育，严格落实党中央和自治区党委、盟委关于“以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责”的部署要求，围绕巡察整改落实，召开盟外事办干部纪律作风建设反思剖析暨警示教育会，集中观看《一体推进不敢腐不能腐不想腐》《戒尺》等警示教育片，传达学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，全体干部职工围绕盟委第六轮巡察第六巡察组巡察反馈问题进行反思剖析，主要领导逐一进行了点评，并以《准确把握严格执行党的“六项纪律” 推动党纪学习教育走深走实》为题讲授纪律党课，要求全办干部切实改进工作作风，确保巡察整改工作落地见效。二是结合工作强化整改。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为推进各项工作的主线，结合庆祝中国共产党成立103周年，开展“感党恩、听党话、跟党走——外事服务进基层”活动，多措并举践行外事为民服务理念。深入边境旗，参观民族团结进步教育基地，开展盟旗两级外事办主题党日活动；深入边境一线，结合巡边踏查，走访慰问护边员，并围绕铸牢中华民族共同体意识、民族政策、民族团结进步开展宣传；深入外贸企业，了解企业需求，提供政策解读服务。三是建章立制长效整改。对巡察反馈的系统性突出问题进行综合研判，按照“边查边改、边改边建”的思路，总结整改落实工作经验，建立了《盟外事办内部控制管理制度》《盟外事办第一议题学习制度》，完善了《盟外事办“三重一大”集体决策制度》《盟外事办公务用车管理制度》等多项制度。同时，对已完成的整改任务，不断巩固拓展整改成果，防止问题反弹。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于外事工作的重要指示批示精神方面

1.强化理论武装，提高政治站位。一是坚持理论学习。修订完善理论学习中心组学习计划，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，2024年1—8月，累计学习习近平总书记重要讲话精神63次、学习习近平总书记关于外事工作方面的重要讲话精神7次。二是谋划贯彻落实。印发《盟外事办第一议题学习制度》，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为办党组会、理论学习中心组学习等会议的“第一议题”，结合实际安排“第一议题”，在会前认真研究，避免学用脱节，1—8月累计开展“第一议题”学习37次。三是及时安排传达自治区、盟委重要会议精神，确保自治区和盟委、行署各项重要决策部署落实到位。2024年1—8月，通过党组会议、理论学习中心组集中学习累计传达自治区、盟委重要会议精神10次。

2.认真贯彻落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务。一是发挥职能作用，围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，会同商务、口岸部门研提我盟建设国家向北开放重要桥头堡2024年涉及外事部门的牵头工作任务并全部完成，配合口岸部门完成二连浩特、珠恩嘎达布其口岸编制口岸发展规划。二是发挥协调联动作用，配合口岸管理部门推动锡林郭勒盟、二连浩特市与乌兰察布市签订口岸腹地联动发展战略合作框架协议。

3.坚决做好新时代意识形态工作。一是结合实际修订《锡盟外事办防范化解意识形态领域风险工作预案》《锡盟外事办意识形态工作分析研判和定期通报制度》，并根据人事调整及时调整领导小组成员。二是按照盟委宣传部意识形态工作要点，印发《锡盟外事办2024年意识形态工作要点》，结合实际合理制定理论学习中心组学习计划。通过党组会议、理论学习中心组会议等深入学习习近平文化思想、习近平总书记关于新时代意识形态和文化遗产保护传承的重要论述等方面内容，深入学习全国、全区、全盟宣传部长会议精神。三是通过党组会议和党组理论学习中心组学习会，围绕习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要讲话精神和自治区党委、盟委有关要求开展学习5次、专题研讨1次。四是结合外事工作实际，成立全面贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作组，明确工作职责、目标任务，深入研究将铸牢中华民族共同体意识主线融入外事领域的具体措施，结合巡边踏查工作以及“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”等活动，通过现场观摩、集体学习、交流研讨等方式开展铸牢中华民族共同体意识系列活动。

4.持续提升外事工作业务水平。一是加强业务学习，提升履职能力。组织干部职工参加有关业务培训54人次，业务能力水平不断提升。二是研究制定《关于进一步加强工作作风建设 推动干部担当作为的若干措施》，完善重点工作盯办督办机制，切实把盟委、行署各项决策部署落到实处。三是坚持把政治建设放在政府网站与新媒体工作首要位置，严格落实主体责任，对照政务公开和政府网站、新媒体检查内容，开展网络安全和网络数据安全自查1次，发现问题3项并及时整改。

（二）履行管党治党政治责任方面。

1.严格落实全面从严治党主体责任。一是专题研究部署，积极主动贯彻落实党风廉政建设主体责任的各项措施，召开党组（扩大）会议专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作2次，明确“一把手”负总责、履行第一责任人责任，亲自部署有关重要工作、过问重大问题、协调重点环节。二是明确任务举措，印发《锡盟外事办党组2024年党风廉政建设和反腐败工作要点》并严格执行，党组书记主持召开党风廉政建设专题会议2次，听取党组成员及下级党组织主要负责人落实党风廉政建设和反腐败工作责任制、作风建设和执行廉洁自律规定情况汇报，党组书记与班子成员、班子成员和分管科（中心）负责人开展廉政谈话。召开办党组集体廉政谈话1次，党组书记与新任职干部开展廉政谈话2次。三是修订《党风廉政建设责任制度》，明确党组对党风廉政建设负全面领导责任；党组书记是党风廉政建设第一责任人，对外事办党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，根据工作分工，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

2.持续强化作风建设。一是结合党纪学习教育和巡察反馈问题整改，召开全办干部工作作风剖析反思暨警示教育会，全体干部职工认真反思，查找个人存在的短板和不足，并提出整改举措。二是召开党组理论学习中心组学习会和党支部集体学习会，认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和自治区党委、盟委关于加强作风建设的有关要求，将工作作风建设作为巡察整改专题民主生活会对照检查重要内容，深刻剖析产生问题的原因，明确改进措施并认真落实。三是印发《关于进一步加强工作作风建设 推动干部担当作为的若干措施》，进一步完善工作机制，规范工作流程，严格执行制度，加强监督管理，强化盯办督办落实。

3.节本增效过好“紧日子”。一是深化思想认识，切实领会“过紧日子”有关要求，党组理论学习中心组集中学习1次，党组会议强调严格落实“过紧日子”要求5次，在全办形成艰苦奋斗、勤俭节约的浓厚氛围。二是印发《盟外事办公务用车管理制度》，细化管理措施、明确责任科（中心）、责任人，按照“从严审批、厉行节约、规范管理、安全高效”的要求，认真做好公务出行租车管理和驾驶员安全教育、保密责任落实，制定了《驾驶员安全驾驶保密承诺书》并严格按要求落实。

4.加强内部监督管理工作。一是组织相关人员认真学习有关财务制度，进一步提升履职能力和业务素质，强化财会监督、规范财务行为。二是印发《盟外事办内部控制管理制度》，细化工作举措、压实工作责任，规范财务审批程序，加强财务审核，切实提升财务管理水平。三是印发《盟外事办外聘会计管理制度》，明确任务、细化责任，开展财务票据自查，进一步提升财务管理规范性。

5.认真履行监督责任。一是加强对重点工作监督检查。派驻纪检监察组通过参加盟外事办的有关会议、开展谈心谈话、不定期检查等形式，督促盟外事办落实“两个责任”，进一步压紧压实管党治党“主体责任”。二是加强内部监督管理。以落实中央八项规定精神和党风廉政建设为重点，开展政治监督1次、公务接待检查1次。

（三）领导班子和基层党组织建设方面。

1.严格落实“三重一大”制度。一是将民主集中制有关内容和《中国共产党党组工作条例》纳入党组理论学习中心组学习计划，切实增强党组班子集体议事、民主决策的规矩意识，进一步提高议事决策水平。二是印发《盟外事办“三重一大”集体决策制度》，进一步规范并严格执行“三重一大”事项集体研究决策程序，强化督促检查，开展“三重一大”事项贯彻落实情况自查自检1次。三是压紧压实岗位责任，认真落实分管领导“一岗双责”，督促各科（中心）按要求落实党组各项决策部署；通过主任办公会议明确责任分工，指定政治素质好、组织纪律性强、熟悉业务的同志专门负责党组会议记录。

2.着力提升党内政治生活质效。一是深化理论武装。今年以来，开展《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等民主生活会会前学习2次，认真做好征求意见、谈心谈话等准备工作，为高质量开展民主生活会筑牢了思想基础。二是压实岗位责任。党组书记认真落实把关责任，亲自主持起草专题民主生活会班子对照检查材料，对班子成员对照检查材料提出6批次修改意见。三是召开党组会议研究《盟外事办领导班子巡察整改专题民主生活会实施方案》，安排专人负责年度民主生活会联络工作。

3.持续加强基层党组织建设。一是党支部召开党员大会暨党员教育学习会议3次，集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，传达学习党组中心组理论学习专题研讨会议精神，学习《中国共产党章程》；6月14日，办党支部书记结合党纪学习教育为办全体党员讲党课。二是印发《锡盟外事办党的建设责任清单》，梳理党支部、党支部书记责任清单，压实工作责任，明确工作要求。

（四）落实上一轮巡视整改方面。

严格落实整改主体责任。党组专题研究上轮巡察反馈问题整改工作情况，定期听取整改情况汇报，把巡察反馈问题整改作为重要政治任务，与中心工作紧密结合统筹推进，通过巡察整改推动解决事业发展中的突出问题与薄弱环节，在推进重点工作任务落实中完成巡察整改任务。

三、下一步工作打算

（一）继续提高巡察整改政治认识。深入贯彻落实全面从严治党主体责任，将党的领导贯穿到履职尽责全过程各方面，以党建引领促进外事工作高质量发展。持续深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于巡视工作重要论述，按照盟委关于巡察整改工作的要求，进一步压实工作责任，不断增强领导班子及成员发现和解决自身问题的能力，不断提升谋外事、管外事的能力和水平，确保做好巡察整改“后半篇文章”。

（二）持续做好问题整改成果的运用。立足巡察整改成果，坚持把问题整改同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同巩固发展主题教育成果、开展党纪学习教育以及贯彻落实盟委、行署各项决策部署结合起来，层层传导压力，压紧压实责任，扎实推进党风廉政建设；坚持把问题整改与加强机关作风建设结合起来，严格执行中央八项规定精神及其实施细则，在整改中挺起纪律、推进工作；坚持把问题整改与制度建设结合起来，对实践检验行之有效、务实管用的制度长期坚持下去，对不适应新形势新任务新要求的制度逐一修订完善，使现行制度更加科学有效，同步强化制度执行，使制度机制的效力得到最大限度发挥，切实推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制；坚持把问题整改与推进各项业务工作结合起来，狠抓落实不懈怠，齐心协力谋发展，确保外事工作始终沿着正确方向前进。

（三）推动全面从严治党向纵深发展。以此次巡察整改为有力工作契机，打造坚强有力的机关政治堡垒。压紧压实党组全面从严治党主体责任和书记第一责任人职责、领导班子其他成员“一岗双责”，坚持把党的建设摆在首位，把讲政治的要求贯穿于党的建设全过程，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。强化党的创新理论学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，全面贯彻铸牢中华民族共同体意识工作主线，持续深化政治机关意识教育、对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育，严格落实意识形态工作责任制、党中央关于全面依法治国的决策部署；加强党的作风建设，抓好领导班子和干部人才队伍建设，推动作风建设常态化长效化，推进党的纪律建设和反腐败斗争，持之以恒营造风清气正的良好政治生态；凝聚发展合力，深入学习贯彻习近平文化思想，扎实做好统战和群团工作。巩固深化党纪学习教育成果，不断提高机关党的建设质量，进一步加强抓稳定和促发展两方面工作的统筹结合，确保盟委的各项决策部署落到实处，为推动全盟高水平对外开放、建设现代化锡林郭勒贡献外事力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0479-8115101；邮政信箱：锡林郭勒盟行政公署外事办公室，锡林浩特市锡林西大街33号，邮编：026000；电子邮箱：xmwsb2019@163.com。

                                              中共锡林郭勒盟外事办公室党组

                                       2024年11月12日