【要素配置】乌拉盖管理区政数局打造“事前事中事后”全流程服务体系 持续推动政务服务提质增效

　　近年来，乌拉盖管理区政务服务与数据管理局聚焦企业群众全流程办事需求，在优化服务方式上求突破、出实招，推行政务服务“事前—事中—事后”全生命周期管理举措，持续推动政务服务迭代升级，企业群众满意度获得感不断提升。

　　一、深化“事”前服务改革，审批速度驶入“快车道”

　　一是持续推行“两优”工作常态化长效化。对照权责清单进一步优化职能职责，优化审批流程，编制清晰易懂的办事指南，梳理利民惠企政策，线下通过政务公开专区线上利用政务门户网站、微信公众号发布宣传。按照企业群众高频需求分类提供基础化办事清单，已实现涉企和民生领域审批事项全量进驻。实现“免证办”事项386项，材料关联电子证照事项945项。汇聚电子证照数28983个，签章率达到100%。

　　二是持续推进预审服务前置。常态化收集企业群众需求，开展审批前业务指导工作，提前明晰审批标准，一次性告知办事群众，将涉及的相关审批服务事项打包，实现审批资料补正、现场整改与审批同步进行，有效提高审批效率，截至目前已经开展审前业务指导700余次，其中工程项目审批13件，企业全生命周期服务71件，群众高频服务642件。

　　三是持续推行全流程帮办代办。严把入口咨询关，精准梳理群众需求，以“党员先锋”“帮办代办”“政策宣传”三支志愿服务队伍为依托，从群众进门到事项办理完毕，全程提供叫号指引、高频服务事项专业人工帮办代办、打印复印、免费邮寄等服务。截至目前累计提供叫号取号、帮办代办、打印复印等服务2642次，接受群众咨询 2000余人次。

　　二、提升“事”中服务效能，受理模式开启“新征程”

　　一是综窗改革成效初显。实现市场监督、卫健委、不动产登记、住建局等34个部门1198项由综合窗口受理，“前台综合受理、后台分类审批、综窗统一出件”模式初步形成。严格落实“首问负责、首办负责、一次性告知、限时办结”制度，规范服务行为，截至目前“综合一窗”共产生办件2375件，其中线上受理257件，线下受理2118件，办结率100%。

　　二是全力推进“高效办成一件事”落地见效。全面承接国家、自治区“高效办成一件事”重点事项清单，结合管理区实际推出本地特色一件事。通过部门协同、流程再造、数据共享，大幅减少了办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，实现了“一件事”一站式办理、一次办成。截至目前，“高效办成一件事”共产生办件744件。

　　三是线上线下服务双轨并行。线下对各项管理制度进行修改完善，严格落实日巡查、月通报工作机制，窗口人员作风建设明显好转。开展“岗位大练兵、业务大提升”活动进一步提升窗口服务质量和服务效能。优化大厅功能布局，提供各类便民服务设施，为企业群众提供良好的服务环境。线上精简办事流程，依托“互联网+政务服务”模式，以内蒙古政务服务网、“蒙速办”APP、自助终端机为主阵地，推进高频事项掌上办、网上办、一次办、跨域通办，打破属地限制，减少办事所需时间，全面提升审批效率。

　　四是助企服务精准发力。设立企业服务站，组建帮办队伍，从企业准入、准营、变更、注销等生命周期全过程提供“保姆式”服务。截至目前，帮办队已为企业受理股权转让、企业变更等业务49件，工程项目审批管家已协调解决涉及建设工程规划许可证、施工许可证、水电暖联合报装等方面难题14件。

　　三、聚焦“事”后服务需求，营商环境迈向“新高度”。

　　一是全面推行特色服务。为实现政务服务多元化，持续探索“政务云直播”、24小时自助服务、延时服务、上门服务等创新举措，宣传政务服务政策，切实解决企业群众着急办、没空办、没处办、来不及办等困扰。截至目前“政务云直播”开展16场次，直播获得21.7万余次点赞量，解答问题533条，累计观看20000多人次。累计提供延时服务15件。为老弱病残孕等特殊群体提供上门服务40件，健康证集中上门办理32件，窗口优质服务得到了管理区广大办事企业和群众的一致好评，收到服务群众表扬信18封，锦旗3面。

　　二是实现更多事项未诉先办。推行无感续证服务，对已发放的公共卫生许可证、食品流通许可证等具有有效期的证照的批准、到期时间与相关审批单位对接，建立工作台账，按期提醒换证，全力解决企业群众延续换证的后顾之忧，目前已实施无感续证服务26件。

　　三是持续拓展监督渠道。推行政务服务“好差评”运行机制，实现“一次一评”“一事一评”。截至目前“好差评”线上评价623件，满意率100%。运用12345热线，积极开展跟进回访工作，广泛收集企业和群众的意见与建议，并据此有针对性地改进服务质量，切实提高企业和群众的满意度。持续开展一把手“走流程、坐窗口、解难题”活动，通过体验办事过程，与办事群众面对面交流，解决业务办理过程中的难点、堵点问题7个。

　　管理区政数局将继续在发现解决办事堵点、优化服务体验等方面持续发力，不断深化“放管服”改革，打造“事前-事中-事后”全流程服务体系，优化提升营商环境，推动政务服务提质增效。