锡林郭勒盟积极探索“助餐+” 服务模式取得显著成效

2021年以来，我盟逐步推行老年人助餐服务，探索“助餐+”等多种助餐模式，到2024年底，全盟老年助餐点将达到94个（城镇62个、农村牧区32个），其中，依托养老服务机构及设施开办42个、依托餐饮企业开办28个、依托社区（单位）食堂开办13个、依托“中央厨房”等设施提供配餐送餐服务5个、独立开办6个。

在服务供给方面。坚持因地制宜、分类施策，探索“市场主体+社区餐厅”、“中央厨房”、“城乡社区养老服务设施+为老餐厅”、“养老机构+老年餐厅”等多元助餐服务模式，挖掘更多资源，形成优势互补多层次的老年助餐供给体系。比如，锡林浩特市在宝力根苏木区域养老服务中心依托现有职工食堂，在满足内部职工用餐的同时，实行对外开放，满足周边老人的就餐需求；多伦县因村组和社区数量多、范围大、距离远、人员分散，采取了中央厨房配送餐食的方法；乌拉盖管理区在两个居民小区试点打造网格睦邻驿站，引进第三方社会组织，开展“菜单式”助餐服务。截至今年6月底，全盟累计投用40个老年助餐点，通过“就餐+外带+送餐+助餐”的形式，为老年人提供助餐服务累计达2.86万人次，其中为社会化老年人提供助餐服务1.97万人次，服务特困、低保、低保边缘等低收入老年人0.89万人次，得到了受惠老年群体的广泛认可。

在经济实惠方面。指导锡林浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗等地区出台《政府购买居家和社区养老服务实施办法》，通过免费提供运营场所、税费减免、发放运营补贴、政府购买服务等优惠政策，引进第三方运营商，保障老年人助餐服务持续发展。比如，锡林浩特市每年对养老服务中心和站点发放运营补贴3万元/个，对分散供养的特困人员、高龄经济困难人员等“六类”老人每年发放餐补300元，对早餐补助两元，午餐、晚餐各补助4元；西乌珠穆沁旗为“六类”人群按不同年龄段每月给予70-120元的购买服务补贴；苏尼特右旗在新民社区养老服务站对符合条件的户籍年满60周岁以上的老年人,分别给予每天早中晚三餐共15元的就餐补贴。

在安全可靠方面。围绕“让老年人吃得安心、吃得放心”，建立“行业+属地+社会”三方协同联动监督机制，定期组织市场监管等相关部门对老年助餐服务价格和质量进行督导，并通过“明厨亮灶”等方式接受社会监督。今年以来，共派出8个督查组开展督查检查11次，检查问题3个，已整改3个，切实保障老年人了就餐质量和安全。