在数字政府建设深入推进的背景下，锡林郭勒盟以政务服务标准化、规范化、便利化、智能化为核心目标，通过构建“一网通办”与“掌上智办”双轮驱动的政务服务体系，实现了政务服务模式的新跨越。从政务服务一体化平台的高效应用，到电子证照汇聚、电子印章维护工作的稳步推进，再到“掌上办”服务的全面升级，锡林郭勒盟在政务服务领域不断探索、积极实践，为提升服务效能、优化营商环境注入了强大动力，企业和群众的获得感和满意度不断提升。
一、“一网通办”筑基，夯实“掌上智办”底座
平台搭建与用户拓展成果突出
自政务服务一体化平台上线，已累积开通94个区划、1243个组织机构以及 9178个用户。依托内蒙古一体化政务服务平台，指导督促各地各部门开展事项梳理公布工作，共发布政务服务事项 25825项。网上可办率和全程网办率分别达92.28%和80.42%。自去年以来，一体化平台受理办结业务45.6万件，其中网上办件42.5万件，实际网办率达67.17%，在各盟市中位居榜首。通过“蒙速办”APP与一体化平台深度对接，实现政务服务事项 “一端集成、全域通办”，推动高频事项从”网上可办”向“掌上易办”升级。
行政许可标准化建设顺利完成
依据盟本级梳理的行政许可事项清单，着力推进并完成行政许可事项管理系统中的目录确认、实施要素确认以及办事指南录入工作。行政许可系统切换率达100% ，并将相关信息发布于内蒙古政务服务网、蒙速办移动端。2024年以来，全盟共确认目录1406项，确认实施要素6104条，发布办事指南5489条，网办率达95.05%，在各盟市中位列第一。标准化事项清单同步推送至“蒙速办”APP，申请人可通过移动端实时查询办事指南、在线提交申请，实现行政许可事项“指尖办”。
“全区通办”工作高效推进
按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发〈自治区 2024 年 “全区通办” 事项清单〉的通知》，组织各地各部门开展事项认领、配置及标准化工作。经动态调整，全盟310项政务服务事项实现统一规范和标准，确保同一事项在全区“无差别受理、同标准办理”。2024年以来，累计办理量已超 160 万件。通过“蒙速办”APP 的“全区通办”专区，申请人可在线查询跨区域办理高频事项清单，有效提高了企业和群众知晓度。
“一件事”改革成效显著
积极落实国家13+8个“一件事”以及自治区明确的3个领域 一件事”推广应用，自去年以来，累计办理各类事项3.6万余件。办理环节缩减83%，申请材料减少64%，跑动次数降低83%，办理时限缩短70%，有效解决企业和群众办事难题。同时，梳理锡林郭勒盟本地特色“一件事”10个，其中“宅基地审批”“设施农业用地备案”“健康证办理”“出租汽车从业资格证办理”4个“一件事”成功上线，累计实现办理量24万余件。通过“高效办成一件事”改革，跑动次数从26次减至4次，降幅84%；办理环节从31个减至12个，降幅61%；办理时限从157天压缩至63天，降幅60%；申请材料从62份减至2 份，降幅67%，有力推动了政务服务从“碎片化”向“集成化”的转变。“一件事”集成服务成功嵌入“蒙速办”APP，申请人通过移动端可完成多部门联办事项，实现“一次登录、一表申请、一套材料、掌上智办”。
二、电子证照赋能，提升“掌上智办”质效
通过大规模汇聚电子证照、推进系统对接及深化应用，政务服务“掌上智办”质效显著提升。截至目前，全盟汇聚电子证照204类，数量达194万。梳理类型数量位居全区第二位。其中，结婚证、不动产证、健康证等10万以上汇聚量的证照类型丰富，如结婚证56万、不动产证42万、健康证25万等。着力推动本地区工改、公积金、不动产、多级一体化平台等4个自建业务系统完成“一证一接口”对接工作。全面梳理全盟“免证办”事项7463项，累计减免材料7788份，位列自治区第一。通过电子证照库与“蒙速办”APP 深度融合，实现高频电子证照免提交，事项办理效率提升明显提升。
三、电子印章护航，筑牢“掌上智办”安全屏障
持续强化电子印章全生命周期管理，通过制度规范与技术创新双轮驱动，构建起覆盖申请、制作、使用、归档的闭环管理体系。目前已完成30余个部门的电子印章系统升级与安全加固，近期重点完成水利局、政数局、就业中心等10余家单位的电子印章新增制作及发放工作，同步优化电子印章管理平台功能模块，实现印章授权、使用记录查询、异常状态预警等全流程数字化管控。电子印章系统与“蒙速办”APP无缝衔接，支持在线签署、用印审批，确保“掌上办”业务的法律效力与安全性。
四、“蒙速办”升级，打造“掌上智办”核心枢纽
以 “蒙速办”移动端（4.0）版本迭代为契机，通过系统重构与功能迭代，构建起“全链条、全场景、全周期”的智慧政务服务体系。完成政务云平台与移动端的深度适配，实现552项融合平台应用与215项开放平台服务的智能聚合，形成“前台统一受理、后台智能流转”的服务闭环。通过流程再造与数据打通，实现10672个政务服务事项从“线上可办”到 “掌上智办”的飞跃。通过构建“三级响应”服务机制，累计处理 12345 热线涉及移动端的诉求工单336件，无效工单90件，实际诉求答复246件，12345平台响应率100%。创新推出“延时服务”“婚姻服务”“小事智办”“长者服务”特色服务专区，配置 AI 智能客服 7×24 小时在线答疑，用户满意度进一步提升。积极开展蒙速办APP宣传推广工作，累计制作并发布盟本级宣传作品，整理汇总各地区宣传作品9700余个，实现注册用户63.6万人次，月均活跃用户5万人次。
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