各位记者朋友们，大家下午好！
今天我们召开新闻发布会，邀请到中国人民银行锡林郭勒盟分行副行长张栋栋、外汇管理科科长孙超、宏观审慎与金融市场管理科副科长王荣、统计研究科副科长李学敏、货币信贷政策管理科一级科员孙亚茹，介绍2024年全盟金融运行情况及金融支持锡林郭勒盟经济社会发展情况。
参加今天新闻发布会的媒体有内蒙古日报驻锡记者站、内蒙古广播电视台驻锡记者站、锡林郭勒盟融媒体中心。
首先，请张栋栋先生介绍相关内容。
各位媒体朋友们：
大家上午好，感谢大家对金融工作的关心与支持。2024年，中国人民银行锡林郭勒盟分行深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面落实人民银行内蒙古自治区分行和锡林郭勒盟委、行署工作要求，精准落实支持性货币政策，着力推动信贷总量平稳增长，积极引导社会综合融资成本稳中有降，聚焦重点领域和薄弱环节，做深做实金融“五篇大文章”，不断优化涉外金融服务，全力巩固和增强经济回升向好态势，为全盟经济社会高质量发展提供了有力的金融支撑。
金融总量稳步扩容，信贷投放优化增效
一是各项贷款较快增长。落实一揽子金融增量政策，用好各项结构性货币政策工具，指导银行机构深入挖掘有效信贷需求，努力保持贷款总量稳定增长。截至2024年末，全盟金融机构人民币各项贷款余额1409.5亿元，比年初新增131.1亿元，同比增长10.3%，增速居全区第四位。其中，企（事）业单位贷款余额873.2亿元，同比增长8.9%；住户贷款余额530.6亿元，同比增长11.4%。
二是各项存款同比多增。2024年末，全盟金融机构人民币各项存款余额1413.3亿元，比年初新增99.5亿元，同比增长7.6%。其中，住户存款余额968.8亿元，比年初新增65.6亿元，同比增长7.3%。住户存款新增量占各项存款新增量的比重超过六成，仍是全盟存款增长的主力。
三是社会综合融资成本稳步下降。持续释放贷款市场报价利率改革效能，推动贷款利率稳中有降。2024年，全盟一般贷款利率、企业贷款利率分别为5.04%、3.18%，同比分别下降0.37、0.43个百分点，处于历史低位。稳妥有序推动全盟金融机构批量调整存量房贷利率，要求利率水平不高于最新5年期以上LPR-30BP（包含所有已发放的人民币房贷，包括首套、二套及以上），将其加点幅度调整为不低于-30BP。截至2024年末，全盟金融机构调整存量个人住房贷款84.4亿元，节约利息支出5730.2万元。
四是聚焦重点领域和薄弱环节。从重点领域看，电力、热力、燃气及水生产和供应业和采矿业贷款增长较快，全年两行业新增68.5亿元，占全部企业贷款新增额5成以上，对信贷增长发挥“稳定器”作用。经济薄弱环节信贷需求得到有效保障，全年民营经济贷款余额新增37.4亿元，余额同比增长13.2%。
货币政策工具靶向施力，金融“五篇大文章”纵深推进
2024年，人民银行锡林郭勒盟分行综合运用多种货币政策工具，加强政策指引和窗口指导，推动金融机构持续优化信贷结构，加大对重点领域和薄弱环节的金融支持。
一是科技金融供给稳步增强。深化与科技局、工信局合作，建立信息共享机制，实时更新并向金融机构推送包含5家“专精特新”、53家高新技术企业、76家科技型企业的精选名单，名单规模同比增长38.1%，拓宽金融服务的精准度与覆盖面。金融机构累计为名单内企业发放贷款42.2亿元，同比增长57.8%。积极推动科技创新和技术改造再贷款政策精准落地，通过融资对接与尽职调查，累计发放科技创新和技术改造再贷款1.3亿元。
二是绿色金融发展加速推进。深度开展金融“贷”动绿色发展专项行动，精准引导信贷资源向绿色低碳领域聚集。截至2024年末，全盟绿色贷款余额488.7亿元，同比增长32.1%，增速高于全区绿色贷款平均增速5.3个百分点。同时，积极响应国家碳减排政策，指导金融机构深入挖掘绿色项目融资需求，确保碳减排支持工具精准投放，自政策实施以来，累计获得碳减排支持工具72.6亿元。推动为华润电力(锡林郭勒)有限公司投放1年期、2000万元煤电转型金融挂钩贷款，创造了内蒙古煤电企业转型金融挂钩贷款“首单”记录。今年计划配合内蒙分行完成全区奶业转型金融标准，引导金融机构应用转型金融工具对奶业全产业链进行支持和政策倾斜，实现奶业产业升级与高质量发展。
三是普惠金融质效全面提升。实施民营经济和小微企业金融服务能力提升工程，强化对普惠小微企业的信贷支持力度。截至2024年末，全盟民营和小微企业贷款余额分别为300亿元和262.8亿元，同比分别增长13%和9.7%。积极落实普惠小微贷款支持工具，累计为全盟7家符合条件的地方法人金融机构提供普惠小微贷款支持工具资金502.2万元，有效撬动全盟地方法人金融机构普惠小微贷款新增4.4亿元。
四是养老金融领域不断拓展。将强化养老护理机构融资支持作为重点工作方向，积极引导辖内金融机构深度剖析养老金融发展路径。鼓励金融机构基于不同客户群体的特征和需求，进行客群细分，实施差异化产品供给策略和权益服务体系，持续加大对养老机构及相关企业的融资支持力度。截至2024年末，全盟养老服务机构贷款余额6193万元。
五是数字金融转型持续推进。通过强化“数字+业务”拓展，推动产品创新，引导金融机构依托“信易贷”“政采e贷”等线上综合服务平台的优势，拓展平台客户业务规模。截至2024年末，全盟“信易贷”平台累计为530户企业发放贷款8.5亿元。紧密对接内蒙古政府采购云平台，聚焦政府采购中标供应商短期生产经营资金问题，精准施策，累计为平台中标供应商发放“政采e贷”23笔，金额2994万元。
升级涉外服务，赋能口岸经济
国家外汇管理局锡林郭勒盟分局深化外汇领域改革开放，提升外汇管理服务，推动外汇便利化政策惠及更多经营主体。2024年，全盟外汇市场平稳运行，涉外经济稳步发展，银行代客涉外收付款总额39.9亿美元。
一是持续释放跨境贸易外汇便利化政策红利。扩展贸易外汇收支便利化覆盖范围，全盟5家银行为试点企业办理便利化业务，交易金额累计达1亿美元，提升试点企业跨境贸易资金流转效率。精准高效传导名录改革政策至市场主体，外汇名录登记改革政策惠及288家本地企业和5家盟外企业。
二是增强外汇金融服务效能。精准实施“一对一”企业辅导，量身定制个性化汇率避险方案。新增汇率避险“首办户”企业43家，增量居全区首位。精心打造“锡汇通”品牌，依托银行网点搭建一站式外汇服务站。截至2024年末，全盟5星级酒店、3A及以上景区、中型以上医疗机构及大中型商圈已实现外卡受理全覆盖。外汇兑换服务进一步提升，全盟外币兑换机构8家，对私结售汇业务网点增至55家，业务量同比增长63%。
三是优化边贸结算赋能加工产业发展。率先实施边民互市贸易落地加工代理付汇政策，助力新型互市贸易结算超2000万卢布，初步构建以粮油、绒毛、肉类为主的落地加工产业体系，原材料覆盖蒙、俄、白俄三国。截至2024年末，二连浩特口岸登记落地加工企业20家、边民互助组16个、边民备案超1.3万人，边民互市跨境结算累计突破7.7亿元人民币。
2025年是“十四五”规划的收官之年，人民银行锡林郭勒盟分行将在内蒙古自治区分行与盟委、行署的引领下，锚定“增总量、降成本、优结构”的核心目标，稳健执行适度宽松的货币政策，持续释放一揽子存量和增量政策红利。聚焦“五大任务”，推进“六个工程”，助力“六个行动”，深耕金融“五篇大文章”，切实提升金融和外汇管理服务水平，发挥金融引擎效能，助力锡林郭勒盟经济高质量发展。
下面进行记者提问环节，提问前请先报所在媒体名称。
问题1：2024年锡林郭勒盟地区贷款利率保持稳中有降的良好势头，请问2025年在降低企业综合融资成本方面，有何考虑？
请孙亚茹女士回答。
感谢您的提问。近年来，人民银行锡林郭勒盟分行积极落实中央经济工作会议关于“促进社会综合融资成本稳中有降”的工作部署，以及人民银行上级行有关工作要求，落实好降准降息政策，多措并举推动社会综合融资成本下降，锡林郭勒盟地区贷款利率逐年下降。
下一步，人民银行锡林郭勒盟分行将按照中共中央“实施更加积极有为的宏观政策”要求，贯彻落实好适度宽松的货币政策，强化利率政策执行和传导，综合运用多种货币政策工具，引导金融机构合理让利实体经济，推动社会综合融资成本稳中有降。一是继续强化利率政策执行和传导。持续发挥贷款市场报价利率（LPR）改革效能和存款利率市场化调整机制作用，将政策利率和LPR变化传导至银行存贷款端，增强银行资产端和负债端利率调整联动性。加强利率自律管理，督促银行提升自主理性定价能力，校正银行内卷式竞争，在保持金融业健康经营基础上，进一步降低社会综合融资成本。二是继续发挥好央行货币政策工具作用。用好支农支小再贷款、再贴现、碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款等政策工具，不断提升央行资金正向激励作用，支持和引导金融机构加大对民营小微、绿色低碳、科技创新、制造业等重点领域的金融支持，推动企业融资成本稳中有降。
好，请下一位记者提问。
问题2：2024年锡林郭勒盟跨境人民币业务服务实体经济方面有哪些新成效？
请王荣先生回答。
感谢您的提问。2024年以来，中国人民银行锡林郭勒盟分行坚持“本币优先”原则，稳慎扎实推进人民币国际化，推动跨境人民币业务服务实体经济质效显著增强。2024年，全盟累计办理跨境人民币实际收付金额255.08亿元，创历史新高，同比增长27.9%；累计办理经常项目和直接投资跨境人民币实际收付金额255.05亿元，同比增长27.8%，居内蒙古自治区首位。
一是持续开展跨境人民币业务“首办户”拓展专项行动，推动跨境人民币业务增量扩面。深挖辖内企业跨境人民币使用潜力，引导口岸商业银行在有条件的网点设立线下“首办户”服务网点，通过举办业务推进会、实地走访、专题培训、精准对接辅导，为企业打通跨境人民币业务的堵点难点，助力企业迈出跨境人民币结算第一步。2024年，全盟1053家企业发生了跨境人民币实际收付业务，同比增长14.2%，其中跨境人民币“首办户”155家，占比14.7%。
二是不断完善跨境人民币业务服务“三重领域”联系机制，人民币占同口径本外币跨境收付比例再创新高。持续加强与锡林郭勒盟商务局等部门的协调配合，共享涉外企业信息，推动银行组建工作专班，为跨境人民币业务重点企业“量体裁衣”打造个性化跨境人民币服务方案，帮助企业驶上“发展快车道”。2024年，全盟货物贸易跨境人民币实际收付结算金额合计246亿元，同比增长27.9%，占同期同口径本外币跨境收付的比重为93.7%，较2023年同期提升了20.4个百分点。在大宗商品贸易等重点领域持续扩大人民币跨境使用，2024年，锡林郭勒盟地区累计办理大宗商品贸易跨境人民币结算金额合计85.7亿元，同比增长9.8%；与蒙古国发生人民币跨境收付金额合计187.5亿元，同比增长43.4%；与“一带一路”共建国家发生人民币跨境收付金额合计229.3亿元，同比增长31.3%。
三是精准引导有效满足企业跨境投融资需求，境外投资者直接投资实现倍增。强化政银企协同，做好增量企业储备，积极开展市场宣介和培育，鼓励引导金融机构按照市场化原则为符合条件的外资项目提供优质金融服务，引导境外投资者使用人民币来锡进行直接投资，2024年，境外投资者使用人民币来锡进行直接投资累计汇入资金2.55亿元，同比增长1.68倍，有力支撑了锡林郭勒盟引外资、稳外资。
四是稳步推进更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，优质企业政策惠及面稳步扩大。引导支持金融机构将更多优质企业纳入便利化试点范畴，持续推动辖内金融机构共享全区跨境人民币优质企业名单，实现“身份”互认。2024年，锡林郭勒盟地区经自治区自律机制认定的跨境人民币业务优质企业共93家，占全区优质企业的比重为21%，较2023年增加23家。2024，全盟各银行累计办理跨境人民币便利化业务4698笔，金额合计75亿元，笔数和金额同比分别增长13.9%、5.5%。
请下一位记者提问。
问题3：据我们了解，人民银行机构改革后，在部分旗县设立了“锡汇通”外汇服务站，外汇服务站在提升涉外金融服务中将发挥哪些作用？
请孙超先生回答。
感谢您的提问。近年来，锡林郭勒盟地区涉外主体外汇需求持续增长，但县域涉外金融服务供给尚显不足，成立外汇服务站旨在通过建立专业化、本地化的服务网点，对涉外主体提供优质金融服务。外汇服务站将成为外汇政策宣传的前沿阵地与管理抓手，定期开展外汇知识普及活动，提高公众对外汇市场认知水平和风险防范能力，促进外汇市场健康稳定发展。为国内外涉外主体提供全方位金融服务，提升涉外业务办事效率、用户体验感与满意度，持续释放涉外经济活力。
在为涉外主体提供优质服务的同时，外汇服务站也将成为人民银行与各界携手共进、加强交流合作的重要平台，我们将积极与政府部门、金融机构、企业等建立密切联系，共同探索外汇服务领域的创新模式和发展路径。通过资源共享、优势互补，实现互利共赢，为地方经济发展注入源源不断的新活力。
请下一位记者提问。
问题4：据我们了解，锡林郭勒盟成功落地全区首批煤电行业转型金融贷款。请问，今年在转型金融标准试用工作中又将有何举措？
请李学敏女士回答。
感谢您的提问。转型金融作为绿色金融的补充和延伸，聚焦于为传统高碳行业的低碳转型提供资金支持，能够有效缓解当前绿色金融对于非“纯绿”产业低碳转型活动支撑不足的问题。2024年，人民银行总行组织制定了钢铁、煤电、建筑建材、农业4个领域的转型金融标准，锡林郭勒盟作为内蒙古自治区5个转型金融试点地区之一，锡林郭勒盟分行紧紧把握政策机遇，结合资源禀赋，按照上级行工作部署，会同政府有关部门上下联动，充分发挥金融撬动作用，积极推动煤电行业的转型试点工作，最终由中国银行和建设银行作为承贷银行，为华润电力（锡林郭勒）有限公司提供共计2000万元的信贷支持。该批贷款的成功落地为锡林郭勒盟乃至全区煤电行业转型树立了标杆，形成“锡盟模式”的品牌输出。
下一步，人民银行锡林郭勒盟分行将协同盟发改委、财政局、生态环境局、能源局、金融监管局等部门，建立部门工作协调机制，形成工作合力，确保转型金融标准试用工作顺利推进，取得实效。其次，加快推进制定配套激励政策，将费率优惠、风险分担等激励约束政策与转型金融标准使用情况挂钩，推动发挥财政贴息、产业转型基金等财政资金的杠杆作用，破题煤电企业转型长周期的困境，提升企业转型融资能力并降低转型成本。同时，引导金融机构创新开发转型金融产品，扩大转型金融信贷规模，有效覆盖企业融资需求，把金融支持和煤电行业转型效益结合起来，加强风险防控与规模化落地。此外，基于锡林郭勒盟产业特色，在上级行和盟委行署的指导和支持下，今年锡林郭勒盟分行将开展转型金融支持乳业转型标准的实践探索，在实际解决相关企业融资困难的同时助力整体行业的低碳转型发展。
感谢各位发布人，感谢各位记者朋友们，今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！