锡盟文体旅游广电局 锡盟公安局 锡盟市场监督管理局关于开展互联网文化经营单位和互联网上网服务营业场所双随机联合抽查工作的通知

盟公安局、盟市场监督管理局、盟文体旅游广电局、 盟文化市场综合行政执法局：

　　根据国务院《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）文件要求，为进一步规范文化旅游市场经营行为，保障市场安全，强化事中事后监管，维护市场良好经营秩序，盟市场监督管理局、盟公安局、盟文体旅游广电局对互联网文化经营单位和互联网上网服务营业场所开展“双随机、一公开”部门联合抽查，现将抽查工作通知如下：

　　一、抽查时间

　　2022年7月11日至9月30日

　　二、抽查部门

　　参加本次抽查的单位有：盟市场监督管理局、盟公安局、盟文体旅游广电局、盟文化市场综合行政执法局（行政执法部门）。由盟文体旅游广电局组织实施，建立并发起联合检查任务。

　　三、抽查对象及抽查比例

　　经营地址位于锡林浩特地区登记注册的互联网文化经营单位和互联网上网服务营业场所，抽查比例不得少于10%。

　　四、抽查依据及方式

　　抽查依据：《互联网上网服务营业场所管理条例》、《互联网文化管理暂行规定》、《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国公司法》、《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》、《企业经营异常名录管理暂行办法》、《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等。

　　抽查方式：网络检测、实地核查、书面检查等

　　五、抽查事项内容

　　文体旅游广电局：

　　互联网上网服务营业场所是否未经许可擅自从事互联网上网服务经营活动；是否存在涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的行为；是否接纳未成年人进入营业场所；是否悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志；是否按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息；变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、网络地址或者终止经营活动，是否向文化行政部门办理有关手续或者备案；是否落实疫情防控各项措施；是否存在“黄赌毒”问题；法律法规规定的其他事项。

　　互联网文化经营单位是否存在网络文化市场禁止内容；是否提供侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康、提供含有淫秽色情、危害社会公德、宣扬暴力、赌博、迷信等禁止内容的网络表演；是否备案；是否采取记录并留存用户注册信息和上网日志信息的技术措施；是否采取防范计算机病毒和网络攻击、网络侵入等技术措施；是否在公共信息服务中对法律、行政法规禁止发布或者传输的信息依法采取相关防范措施；是否按照法律规定的要求为公安机关依法维护国家安全、防范调查恐怖活动、侦查犯罪提供技术支持和协助；是否履行法律、行政法规规定的网络安全等级保护等义务。

　　公安局：重点检查网络安全等级保护制度、具有舆论属性或者社会动员能力的互联网信息服务安全评估工作。

　　市场监督管理局：营业执照（登记证）是否规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查；经营（驻在）期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；住所（经营场所）或驻在场所的检查；实缴制行业注册资本实缴情况的检查；法定代表人（负责人）任职情况的检查；法定代表人（负责人）任职情况的检查；法定代表人、自然人股东身份真实性的检查；年度报告公示信息的检查及外国企业常驻代表机构年度报告情况的检查；即时公示信息的检查。

　　六、信息公开

　　由参与联合检查的各单位执法人员在抽查工作结束后20个工作日内将抽查结果录入协同监管平台向社会公示或者公众知晓的网站（政府门户网或者部门政务网）进行公示。

　　七、工作要求

　　按照“双随机、一公开”相关工作要求，认真开展联合抽查检查工作，内部双随机已抽查检查完成的市场主体，原则上不再纳入联合检查范围；内部双随机已抽查但未检查的市场主体优先执行联合检查任务，不再进行内部检查。参加联合检查的部门，要对监督检查期间查处的重大违法案件，按规定向社会公布。努力构建安全、健康、平稳、有序的市场环境。

　　盟文体旅游广电局联系人：张雨萌，8113825

　　盟公安局联系人：        安智越，13848590472

　　盟市场监督管理局联系人：陈双柱，6832030

　　

锡林郭勒盟文体旅游广电局       锡林郭勒盟公安局

　　锡林郭勒盟市场监督管理局

　　2022年7月5日